近年來，榆陽區堅持黨建引領，以系統思維、集成方式整體推進基層社會治理，創新構建“鄉村治理以鄉為主”“社區治理以街為主”“部門治理聯動發力”的責任體系，切實提升基層社會治理水平。

在此基礎上，成功創建全國社區治理和服務創新實驗區，順利通過全國首批鄉村治理體系建設試點示范區、全國村級議事協商創新實驗試點中期評估，高質量通過全國市域社會治理現代化試點合格城市驗收，躋身“全國市域社會治理現代化試點合格城市”。

堅持黨建統領　推動治理重心下移

該區整合基層社會治理各方力量，統籌推進鄉村治理“數字鄉村+一鄉鎮一品牌”、社區治理“多元共治+一社區一特色”、行業治理“協同聯動+一部門一典型”建設，形成了一條以政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐的“五治融合”基層社會治理新模式。

同時，涌現出新明樓街道的“五街同創”、崇文路街道的“1234”、大河塔鎮的“拴正人家”、馬合鎮的“數字鄉村”以及金陽社區的“紅色物業”、普惠泉社區的“七普惠”、榆康社區的“智慧養老”等一大批可復制可推廣的基層社會治理創新實踐品牌，凝聚起了高效能治理保障高質量發展的強大合力。

加強隊伍建設　提升治理服務效能

該區著力加強基層治理隊伍建設，配齊配強全區31個鄉鎮街道辦事處政法委員，在各鄉鎮、街道和產業園區全面推開“五級五長、六員服務”+全科網格融合治理機制，吸納退休干部、人大代表、政協委員、人民調解組織、律師學者、村居鄉賢等多元力量，發揮人熟地熟情況熟的優勢，開展政策宣傳、民意反饋、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、文明創建、服務群眾“六員”服務，構建起優勢互補、專群結合、銜接順暢、共建共治共享的基層社會治理新格局。

同時，從政法系統選派政法干警到全區65所城鄉中小學擔任法治副校長，有序推進派出所所長進鄉鎮街道班子、社區民警進村（社區）“兩委”班子，積極構建一體履職、同步提升的融合模式；吸收“五級五長”、社區網格員、環衛工人、保安等共計7000余人組成“駝城義警”群防群治力量，配合公安機關做好“治安巡邏防控、安全隱患排查、社區安全防范、矛盾糾紛調處、重點人員管控、法治教育宣傳”等重點工作。

建全解紛體系　織密基層治理網絡

該區夯實主體責任，全面形成矛盾糾紛“發現—研判—流轉—處置—反饋”工作閉環，最大限度將各類矛盾風險防范在源頭、化解在基層。

構建全域覆蓋的多元解紛體系。該區率先組建成立矛盾糾紛多元化解中心，掛牌成立訴源治理工作站、銀行行業糾紛調解室、保險行業糾紛調解室；全面推廣“拴正驛站”“伙場議事廳”“萬善橋評理堂”等典型經驗做法，推行“聽民說事、請民議事、為民辦事”工作法，進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道；組織廣大黨員干部、政法干警、調解組織下社區（村組）、進網格，聽民意、察民情、解民憂，及時回應群眾訴求，依法保障群眾權益，全面提升為民服務水平。

截至目前，已成立人民調解組織470個、個人調解工作室36個、律師調解室2個、行業性人民調解委員會6個，選聘人民調解員1508人，全區31個鄉鎮、街道和408個行政村（社區）實現人民調解組織全覆蓋。

打造服務陣地　夯實基層治理基礎

該區聚焦群眾“急難愁盼”問題，形成以綜治中心為樞紐的網格化管理、信息化運用、一體化運行工作機制，做到整合資源、信息共享、相互協同、實用實效。

高標準推進便民服務驛站建設。該區在已建成53個城鄉便民服務驛站的基礎上，按照驛站智能化、標識統一化、管理規范化、服務多樣化、隊伍專業化的“五化”標準，新建城區便民服務驛站30個，提升改造11個，探索建立城鄉間聯絡服務驛站試點1個，全力打造全省一流、全市領先的惠民樣板工程；圍繞平安建設和社會治理重點工作，推動綜治視聯網全覆蓋，補盲擴面“雪亮工程”點位，統籌整合鄉鎮街道基層黨建、綜治中心、便民服務微信小程序等現有平臺數據信息，創新建立平安榆陽“七圖一單”綜治信息調度智慧平臺，形成“多網融合、全域覆蓋、全網共享、全時可用”的數字治理服務系統。